АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
адрес 18 февраля 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,
судей фио, фио,
при помощнике судьи фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио апелляционную жалобу Департамента городского имущества адрес, апелляционное представление Люблинской межрайонной прокуратуры г. Москвы на решение Люблинского районного суда адрес от 5 июня 2024 года по гражданскому делу № 2-2418/2024 (77RS0015-02-2024-000215-13) по иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио о прекращении права собственности, признании права собственности, о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, по встречному иску фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании предоставить отдельное жилое помещение,
у с т а н о в и л а:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском фио, фио, фио о прекращении права собственности фио (73/300 долей) и фио (146/300 долей) на квартиру по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д. 4, кв. 36, выселении и снятии ответчиков с регистрационного учета по данному адресу, признании права собственности адрес на указанную квартиру, признании за фио (33/100 доли) и фио (67/100 доли) права собственности на квартиру по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д. 1, кв. 4, переселении ответчиков в данную квартиру с постановкой на регистрационный учет по месту жительства.
В обоснование требований указано, что спорными жилыми помещениями являются комнаты № 2, № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 74,5 кв.м., общей площадью 74 кв.м., жилой площадью 50,7 кв.м. в доме по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, дом 4, квартира 36, принадлежащие на праве собственности фио (73/300 доли в праве), фио (146/300 долей в праве), что соответствует комнатам № 2, № 3 жилой площадью 37 кв.адрес № 1 по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д. 4, кв. 36 была передана в собственность фио на основании договора передачи от 19.12.1996. Спорные комнаты № 2 и № 3 были передана в собственность фио, фио и фио на основании договора передачи от 19.12.1996. Согласно договору купли-продажи квартиры от 06.02.1997 фио принадлежит комната жилой площадью 13,7 кв.м., что составляет 27/100 долей квартиры по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д. 4, кв. 36; фио, фио и фио принадлежали две комнаты (№ 2 и № 3) жилой площадью 37,0 кв.м., что составляет 73/100 доли квартиры. фио продала, а фио купила 27/100 долей квартиры (соответствует комн. 1), в дальнейшем собственником указанной доли (комнаты 1) стала фио, которая была обеспечена равнозначным жилым помещением установленном законом порядке. 11.04.2018 фио и фио подарили свои доли фио, которая в настоящее время является долевым собственником в размере 146/300 долей в праве на основании договора дарения. Таким образом, комнаты № 2 и № 3 были переданы в собственность семьи фио на основании одного договора передачи как единый объект недвижимости. Согласно единому жилищному документу в рассматриваемой квартире по месту жительства зарегистрированы ответчики. В соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП жилой дом по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д, 4 включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. До настоящего времени квартира № 36 по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д, 4 не отселена. Распоряжением Департамента от 17.11.2023 № 96858 фио (33/100 доли в праве), фио (67/100 долей в праве) взамен освобождаемых фио 73/300 долей в праве, фио 146/300 долей в праве (что соответствует комнатам № 2, № 3 жилой площадью 37 кв.м.) в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 74,5 кв.м., общей площадью 74 кв.м., жилой площадью 50,7 кв.м. в доме по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д. 4, кв. 36 предоставлена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 66 кв.м., общей площадью 64,6 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м. в доме-новостройке по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д. 1, кв. 4 (кадастровый номер 77:04:0004021:12171) в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности. 21.11.2023 ответчикам направлен проект договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке, предоставленное для переселения в рамках Программы реновации жилищного фонда в адрес, соответствующий в полном объеме требованиям действующего законодательства. Между тем, согласие ответчиков на предоставленное равнозначное жилое помещение не получено, проект договора стороной ответчика не подписан.
фио обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ДГИ адрес, в котором просит возложить на Департамент обязанность предоставить ей в обмен на комнаты № 2, 3 в коммунальной квартире № 36 по адресу: адрес, 1-ый кв-л Капотня, д. 4, кв. 36, отдельную однокомнатную квартиру в адрес.
В обоснование встречных исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит 146/300 доля в праве собственности на комнаты № 2, 3 в коммунальной квартире № 36 по адресу: адрес, 1-ый кв-л Капотня, д. 4. Изначально указанное жилое помещение было передано в собственность фио, фио, фио по договору передачи от 19.12.1996 № 04В019-001258. Доли в праве собственности на жилое помещение не были определены, в связи с чем, решением Люблинского районного суда адрес от 18.10.2005, определения Люблинского районного суда адрес каждому собственнику было выделено по 73/300 долей в праве на жилое помещение. 11.04.2008 фио и фио подарили свой доли в праве собственности на жилое помещение фио по договору дарения от 2008 года. фио совместно со своей матерью фио зарегистрированы по месту жительства по указанному выше адресу. Дом, в котором располагается указанная квартира, был включен в программу реновации жилищного фонда в адрес, в настоящий момент ведется его отселение. Совместно с истцом собственником комнат является также фио (73/300 долей в праве). На жилищном учете фио не состоит. Истец родственными или иными близкими отношениями с фио не связаны, проживание с ним в одном жилом помещении невозможно ввиду злоупотребления последним спиртными напитками. 07.11.2023 истцу был направлен ответ Департамента городского имущества адрес № ДГИ-ЭГР-57801/23-1, согласно которому оснований для предоставления по программе реновации двух однокомнатных квартир вместо одной двухкомнатной квартиры не имеется. фио, полагая, что действиями Департамента городского имущества адрес нарушаются ее жилищные права, а в силу Закона она имеет право на получение взамен освобождаемой комнаты равноценного отдельного жилого помещения по Программе реновации жилищного фонда, вынуждена обратиться с настоящим встречным иском к Департаменту городского имущества адрес.
Решением Люблинского районного суда адрес от 5 июня 2024 года, с учетом определения Люблинского районного суда адрес от 13 июня 2024 года, постановлено: в удовлетворении иска Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио о прекращении права собственности, признании права собственности, о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - отказать.
Встречный иск фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании предоставить отдельное жилое помещение удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества адрес в соответствии с Программой реновации жилищного фонда в адрес предоставить фио взамен 146/300 доли в праве собственности на трехкомнатную коммунальную квартиру № 36 по адресу: адрес, 1-ый квартал Капотня, д. 4, отдельную однокомнатную квартиру.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель ДГИ адрес по доводам апелляционной жалобы, а также помощник Люблинского межрайонного прокурора адрес фио по доводам апелляционного представления.
В заседании судебной коллегии прокурор фио поддержала доводы апелляционного представления.
Представитель ДГИ адрес по доверенности – фио поддержал доводы апелляционной жалобы.
Ответчики фио, фио, их представитель по доверенности – фио возражали против удовлетворения доводов жалобы.
Иные лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную коммунальную квартиру площадью жилого помещения 74,5 кв.м., общей площадью 74 кв.м., жилой площадью 50,7 кв.м. в доме по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, дом 4, квартира 36.
Одна из комнат по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д. 4, кв. 36 была передана в собственность фио на основании договора передачи от 19.12.1996. фио продала, а фио купила 27/100 долей квартиры (соответствует комн. 1), в дальнейшем собственником указанной комнаты стала фио, которая была обеспечена равнозначным жилым помещением установленном законом порядке.
Две комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире были переданы в собственность фио, фио и фио на основании договора передачи от 19.12.1996.
Решением Люблинского районного суда адрес от 18.12.2005, в редакции определения о разъяснении решения суда от 20.02.2006, произведен выдел долей в жилом помещении – комнаты № 2 и № 3, согласно которому за фио, фио и фио признано право собственности на 1/3 доли жилого помещения, состоящего из 2- комнат, жилой площадью 37 кв.м., по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д. 4, кв. 36, что составляет 73/300 доли все квартиры, за каждым.
11.04.2008 фио и фио на основании договора дарения подарили принадлежащие им 146/300 долей в вышеуказанной квартире фио
Указанный договор исполнен сторонами в полном объеме. 16.05.2008 Управлением Росреестра по адрес произведена государственная регистрация права собственности фио на указанные доли квартиры.
На данной жилой площади по месту жительства зарегистрированы фио и ее мать фио В отношении жилого помещения открыт лицевой счет и код плательщика на имя фио, что подтверждается ЕЖД.
Дом по указанному адресу включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес (постановление Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в Москве").
Распоряжением Департамента от 17.11.2023 № 96858 фио (73/300 доли в праве), фио (146/300 долей в праве) взамен освобождаемых фио 73/300 долей в праве, фио 146/300 долей в праве (что соответствует комнатам № 2, № 3 жилой площадью 37 кв.м.) в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 74,5 кв.м., общей площадью 74 кв.м., жилой площадью 50,7 кв.м. в доме по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д. 4, кв. 36 предоставлена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 66 кв.м., общей площадью 64,6 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м. в доме-новостройке по адресу: адрес, 1-й квартал Капотня, д. 1, кв. 4 (кадастровый номер 77:04:0004021:12171) в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности.
Направленный собственникам 21.11.2023 проект договора, предусматривающий переход права собственности на предложенное жилое помещение, до настоящего времени со стороны фио и фио не подписан, согласие на предложенное жилое помещение от данных лиц не получено.
При принятии апелляционного определения судебная коллегия исходит из следующего.
Программа реновации жилищного фонда в адрес (далее также - Программа реновации) подготовлена и реализуется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации"), Законом адрес от 17 мая 2017 г. N 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес", иными принятыми в целях реализации указанных Закона Российской Федерации и Закона адрес нормативными правовыми актами адрес на основании итогов голосования и результатов проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, подведенных в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2017 г. N 245-ПП "Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в адрес".
Реновация жилищного фонда в адрес - совокупность мероприятий, направленных на обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан, общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилищного фонда в адрес, обеспечения развития жилых территорий и их благоустройства (раздел 1 приложения к постановлению Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП (ред. от 15.04.2022) "О Программе реновации жилищного фонда в адрес").
Правовую основу обеспечения дополнительных гарантий жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты адрес.
Иные законы адрес, регулирующие отношения в сфере обеспечения жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону (ч.ч. 1, 2 ст. 2, Закон адрес от 17.05.2017 N 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес").
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона адрес от 31.05.2006 N 21 (ред. от 18.03.2020) "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес", основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы или в случаях, установленных Правительством Москвы, правовой акт уполномоченного органа исполнительной власти адрес, принимаемый в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством адрес, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом адрес, планами развития округов и районов адрес, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов.
Согласно ч. 10 ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается. В случае, если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности в порядке, установленном частью двадцать первой настоящей статьи.
В силу ч. 21 ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" в случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации (в случае, если такое жилое помещение находилось в общей долевой собственности), или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (в случае, если такое жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности).
Согласно п. 4 ст. 11 Закона адрес от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики адрес" коммунальная квартира - квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Рассматривая доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления о незаконности судебного решения, судебная коллегия находит их необоснованными.
Вопреки доводам апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия исходит из того, что квартира № 36 по адресу: адрес, 1-ый квартал Капотня, д. 4 является коммунальной, так как в каждой из комнат данной квартиры проживают/проживали лица, не являющиеся членами одной семьи, относительно друг друга, а именно – в комнате № 1 проживала фио (впоследствии была обеспечена равнозначным жилым помещением установленном законом порядке), фио и фио занимают комнату № 2, фио проживает в комнате № 3. При этом фио и фио не являются родственниками фио, у них раздельные лицевые счета. Соответственно, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что комнаты в квартире № 36 по адресу: адрес, 1-ый квартал Капотня, д. 4 обладают признаками жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что фио не допустила злоупотреблением своими жилищными правами, так как право собственности фио на доли в коммунальной квартире возникло на основании сделки совершенной в 2008 году, при этом ни фио, ни фио за последние пять лет, предшествующие принятию правового акта уполномоченного органа исполнительной власти адрес о предоставлении жилого помещения в связи с переселением, не совершали действий по приобретению или отчуждению (передаче) комнаты в квартире (доли в праве собственности на квартиру), в результате которых у них возникло право собственности или право пользования жилым помещением в виде комнаты в данной квартире (доли в праве собственности на данную квартиру), подлежащей освобождению.
Судебная коллегия считает выводы суда, изложенные в решении, соответствующими собранным по делу доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, судом все юридически значимые обстоятельства по делу определены, верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.
Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
Решение Люблинского районного суда адрес от 5 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу, апелляционное представление - без удовлетворения.