АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 декабря 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Вишняковой Н.Е.
судей Щербаковой А.В., Шестакова Д.Г.,
при помощнике судьи Данзын-оол С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Щербаковой А.В. дело по апелляционной жалобе истца Сергеечевой Т.А. на решение Тимирязевского районного суда адрес от 11 июля 2024 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Сергеечевой Татьяны Алексеевны к ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района», ГБУ МФЦ адрес» об обязании произвести перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг, признании задолженности отсутствующей, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда - отказать,
УСТАНОВИЛА:
Истец Сергеевева Т.А. обратилась в суд с иском к ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района», ГБУ адрес Москвы о защите прав потребителя, обязании произвести перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг, признании задолженности отсутствующей и, уточнив исковые требования просил суд обязать ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник Бескудниковского района» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги за период с 16.05.2023 года по дату вступления решения суда по настоящему делу в законную силу по квартире № 227, расположенной по адресу: адрес, признать задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствующей, взыскать с ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник Бескудниковского района» штраф в размере сумма путем снижения размеры платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскать с ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник Бескудниковского района» неустойку за нарушение срока перерасчета платы за спорные коммунальные услуги по заявлению от 17.12.2023 г. в размере 3% от стоимости каждой услуги за каждый день просрочки, взыскать с каждого ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма, взыскать почтовые судебные расходы с ГБУ г. Москвы «Жилищник Бескудниковского района» в размере сумма, а ГБУ адрес Москвы в размере сумма, мотивировав свои требования тем, что 16.05.2023 г. с истцом заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры № 227, расположенной по адресу: адрес, предоставленной ему в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес. Фактическое вселение в указанную квартиру состоялось 15.06.2023 г., ввиду устранения строительных дефектов. В сентябре 2023 г. истец обратилась в МФЦ по адрес с просьбой о выдаче единого платежного документа для оплаты жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, однако в выдаче документов было отказано, с разъяснением о необходимости заключения договора с ГБУ г. Москвы «Жилищник Бескудниковского района». Ввиду болезни истца, договор о предоставлении коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению был заключен с ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района» 06.12.2023 г., при заключении которого истцу были выданы акты ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета потребления воды, теплосчетчика, в которых были указаны фактические показания учетов прибора, отказано в учете льготы истца как инвалида II группы. 10.12.2023 г. истцом был получен единый платежный документ за период декабрь 2023 г., содержащий перерасчет за предыдущие месяцы, в котором отсутствовали сведения о нанимателе квартиры. 17.12.023 г. истец обратился в МФЦ с заявлениями, в которых уведомил о невозможности своевременно оформить квартиру и предоставлении перерасчета платежей с учетом смены нанимателя и открытия нового кода плательщика. 12.01.2024 г. истцом был получен единый платежный документ за период января 2024 г., содержащий перерасчет долга за предыдущие месяцы, в котором весь расчет услуг был произведен по нормативу потребления, а льгота была применена только на начисления за предыдущий месяц. В ответ на обращение истца 16.01.2024 г. в МФЦ, получен неполные расчет начислений, а также сообщено об учете льготы только с января 2024 г. и невозможности ее применения к долговым начислениям за ранний период. В период января 2024 г. истом были произведены платежи за жилищно-коммунальные услуги, а 31.01.2024 г. подано заявление в МФЦ с просьбой произвести перерасчет за весь период с учетом произведенных платежей и поданных показаний индивидуальных приборов учета потребления холодного, горячего водоснабжения, теплосчетчика и льготы истца. В ответ на заявление истец был уведомлен, что том, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги осуществляет ответчик ГБУ МФЦ адрес. 19.02.2024 г. истцом получен единый платежный документ за февраль 2024 г., в котором расчет произведен уже по показателям индивидуальных приборов учета потребления холодного, горячего водоснабжения, теплосчетчика, однако расчет произведен только за февраль 2024 г., а полученный долговой единый платежный документ за февраль 2024 г. вновь не содержал в себе сведений о данных расчета. 17.06.2024 г. истцом получен единый платежный документ, в котором указана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с января 2024 г., в котором не учтена произведенная истцом оплата за период с мая 2023 г. по декабрь 2023 г., в том числе плата за обращение с ТКО, запирающее устройство и содержание жилого помещения, которая по мнению истца не могла быть начислена, ввиду фактического не проживания истца в квартире за указанный период. Истец полагал, что ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района» необоснованно завышена сумма платежей, поскольку не учтен факт вселения истца в новую квартиру только 15.06.2023 г., не учтен отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по ранее занимаемому жилому помещению, в том числе за июнь 2023 г., а ГБУ адрес Москвы неправомерно отказано в перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги по показателям индивидуальных приборов учета потребления холодного, горячего водоснабжения, теплосчетчика, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание явилась, на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам иска и уточнениям к нему.
Представитель ответчика ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района» Батищева Е.В. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменных возражений на иск.
Представитель ГБУ МФЦ адрес Ерошенко Г.А. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменных возражений на иск.
Третье лицо Сергеечева М.А. в судебное заседание явилась, поддержала позицию истца.
Третье лицо Сергеечев К.А. в судебное заседание явился, поддержал позицию истца.
Суд первой инстанции постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит истец Сергеечева Т.А. по доводам апелляционной жалобы.
Истец Сергеечева Т.А., третьи лица Сергеечева М.А., Сергеечев К.А. в судебное заседание судебной коллегии явились, доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Представитель ответчика ГБУ МФЦ адрес по доверенности Медведев А.В. в судебное заседание судебной коллегии явился, возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направляли, уважительных причин неявки суду не предоставили.
Руководствуясь ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Указанных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановленного решения, судом первой инстанции допущено не было.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям отвечает.
Разрешая заявленные требования, суд руководствовался ст.ст. 153 - 155, 158 ЖК РФ, п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», п. п. 86 - 97 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 16.05.2023 Г. между ДГИ адрес и Сергеечевой Т.А. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с условиями которого нанимателю Сергеечевой Т.А. и членам ее семьи Сергеечевой М.А. (дочь) и Сергеечеву К.А. (сын) передано указанное жилое помещение, находящееся в собственности адрес. в бессрочное владение и пользование.
Финансовый лицевой счет по адресу: адрес открыт по поручению ФКР от 28.08.2023 г. № ФКР-АС-18676/23 - 08.09.22023 г., а по заявлению Сергеечевой Т.А. 08.12.2023 г.
Актом от 15.06.2023 г. Сергеечеву К.А. переданы ключи от указанного жилого помещения.
06.12.2023 г. между ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района» и Сергеечевой К.А. заключен договор № 32 «А»-227 на предоставление коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению.
Актами от 06.12.2023 г. введены в эксплуатацию счетчики учета расхода воды, а также теплосчетчик.
С момента открытия финансового-лицевого счета истцу неоднократно выставлялись единые платежные документы, первый в декабре 2023 г. в соответствии с которым, произведены начисления за жилищно-коммунальные услуги за период с июня 2023 года по январь 2024 г.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец указал на несогласие с начислениями, полагая их неверно произведенными в силу следующего: ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района» не учтено, что вселение истца в квартиру было 15.06.2023 г., поэтому за период предшествующий этой дате начисление производиться не должно; не составлен акт контрольного снятия показаний; расчет произведен без учета льготы, предоставленной истцу как инвалиду, плата за жилищно-коммунальные услуги начислена за период нахождения истца на больничном, однако суд не может согласиться с указанными доводами в силу следующего.
Как следует из материалов дела, договор социального найма жилого помещения заключен 16.05.2023 г., факт того, что истец и ее семья получили ключи от квартиры только 15.06.2023 г. не свидетельствует о том, что до указанной даты истец либо члены ее семьи не могли вселиться в квартиру по объективным причинам.
Доводы о том, что жилое помещение имело строительные недостатки, которые мешали вселению истца и членов ее семьи 16.05.2023 г. материалы дела не содержат.
Кроме того, в соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.
Доводы иска о том, что представителем ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района» не исполнена обязанность по составлению акта контрольного снятия показаний индивидуальных приборов учета воды суд отклонил, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что истец до 06.12.2023 г. обращалась в управляющую организацию с заявлением на заключение договора на обслуживание, а также подавала заявку на ввод счетчиков в эксплуатацию и снятие контрольных показаний индивидуальный приборов учета воды, как и не представлено доказательств, что ответчиком было в этом отказано.
Также несостоятельными признаны доводы иска о неправомерности действий ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района», выразившихся в отказе перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги за период с 25.07.2023 г. по 14.11.2023 г. ввиду ее болезни, поскольку доказательств обращения к ответчику с заявлением о перерасчете с предоставлением документов, подтверждающих временное отсутствие истца и членов ее семьи и неиспользование жилого помещения в указанный период не представлено.
Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате жилищно-коммунальных услуг регулируются постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг».
В соответствии с п. 7 Приложения к Постановлению № 850-ПП меры социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг основываются на заявительном принципе, осуществляются при представлении ими в организацию, производящую начисление платежей на названные услуги документов, подтверждающихся отнесение их к соответствующей категории льготников.
Довод иска о том, что при осуществлении начислений ответчик не учел имеющуюся у истца льготу в оплате за жилищно-коммунальную услугу как инвалида, отклонен судом, поскольку применение льготы носит заявительных характер. О предоставлении ей такой льготы до 17.12.2023 г. Сергеечева Т.А. в установленном порядке не заявляла и не предоставляла документы, подтверждающие обстоятельства, дающие права на льготу.
Вместе с тем, после заявления истцом о наличии у нее льготы, начисления по оплате за жилищно-коммунальные услуги производились с учетом льготы.
Кроме того, вопреки доводам иска, 05.04.2024 г. ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района» в ответ на обращение истца от 26.03.2024 г. разъяснены нормы, в соответствии с которыми были произведены начисления за период с июня 2023 г. по январь 2024 г., то есть до момента ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета потребления воды и передачи показаний по ним.
Также, вопреки доводам иска, на все обращения истца ответчиком ГБУ МФЦ адрес в лице МФЦ Бескудниковский и Восточное Дегунино неоднократно (25.12.2023 г., 23.01.2024 г, 29.01.2024 г., 08.02.2024 г., 29.02.2024 г., 04.03.2024 г., 13.03.2024 г.) предоставлены ответы, содержащие разъяснения о порядке произведенных начислений.
На основании п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Постановлением Правительства Москвы от 26.10.2023 г. № 2042-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 10 февраля 2004 года № 77-ПП» утвержден повышающий коэффициент за потребление воды без счетчиков составляет 3, вместо 1,5.
Таким образом, исходя из того, что истец не установила в квартире индивидуальные приборы учета, которые позволили бы ей предоставлять фактические сведения о тратах по водоснабжению, то расчет платы по коммунальным услугам за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение производился с применением повышающего коэффициента, который не превышал величины, установленной на человека Постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 года № 77-ПП.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что материалами дела подтверждается, что ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района» производилось начисление коммунальных платежей истцу в полном соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), однако истцом не предпринято действий для исполнения своих обязанностей по договору социального найма жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства по своевременному внесению платежей за предоставленные коммунальные услуги, доказательств невозможности исполнения указанных обязательств по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг истцом не представлено, в связи с чем, заявленные истцом требования об обязании произвести перерасчет жилищно-коммунальных услуг за период с 16.05.2023 года по дату вступления решения суда в законную силу, а также признании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствующей оставлены без удовлетворения.
Поскольку судом не установлено нарушения прав действиями ответчиков, суд отказал в удовлетворении производных исковых требований о взыскании с ответчика ГБУ адрес «Жилищник Бескудниковского района» штрафа, неустойки за нарушение срока перерасчета платы за спорные коммунальные услуги по заявлению от 17.12.2023 г. в размере 3% от стоимости каждой услуги за каждый день просрочки, взыскании с обоих ответчиков компенсации морального вреда, почтовых расходов.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и мотивами, положенными в основу этих выводов, полагая, что они основаны на правильно установленных фактических обстоятельств дела и верно примененных нормах материального права.
Доводы апелляционной жалобы истца, которые сводятся к тому, что суд неверно оценил представленные доказательства, пришел к неправильным выводам, - судебная коллегия считает несостоятельными, т.к. из содержания оспариваемого судебного акта следует, что судом первой инстанции с соблюдением требований ст. ст. 12, 55, 56, 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ, в качестве доказательств, отвечающих ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, приняты во внимание объяснения лиц, участвующих в деле, представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, которым дана оценка согласно ст. 67 ГПК РФ, а относимость, допустимость и достаточность доказательств для разрешения конкретного спора определяется судом, рассматривающим дело.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тимирязевского районного суда адрес от 11 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 28 декабря 2024 года.