Именем Российской Федерации
г. Москва 02 октября 2019 года
Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Бондарь Т.С., с участием прокурора Алисиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4143/2019 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Абгарян З.Р., Аванесян Н.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Абгарян Э.Р., Харексян Г.К., Григорьеву А.А. о выселении, переселении в жилое помещение, встречному иску Аванесян Н.Л. к ДГИ г. Москвы об обязании предоставить семье отдельную квартиру
УСТАНОВИЛ:
Истец ДГИ города Москвы обратился в суд с иском к ответчикам Абгарян З.Р., Аванесян Н.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Абгарян Э.Р., Харексян Г.К., Григорьеву А.А., просит выселить Абгарян З.Р., Аванесян Н.Л., Абгарян Э.Р., Харексян Г.К., Григорьев А.А., из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС 1, в квартиру, расположенную по адресу: гАДРЕС 2, просит обратить решение к немедленному исполнению.
В обеспечение исковых требований указывает, что дом 10 корпус 1 по ул. Новочеремушкинская в городе Москве внесен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01 августа 2017 года № 497-ПП. Григорьев А.А. с семьей из 5 человек (он, мать – Харексян Г.К. – бывшая супруга Хзарджян А.А., Абгарян Э.Б., Абгарян З.Р., Аванесян Н.Л. – бывшая супруга Хзарджян А.А.) на условиях социального найма занимает комнату № 1 площадью 14,1 кв.м в квартире по адресу: АДРЕС 1, зарегистрированы в квартире. Ответчики сняты с жилищного учета. Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы ответчикам взамен занимаемого жилого помещения общей площадью 13,8 кв.м, предоставлена отдельная однокомнатная квартира, общей площадью 35,5 кв.м, жилой площадью 29,4 кв.м в доме-новостройке по адресу: гАДРЕС 2. Письменное согласие всех зарегистрированных лиц не получено. В связи с предоставлением нового жилого помещения занимаемое жилое помещение подлежит освобождению, право пользования ответчиков подлежит прекращению. Ответчикам направлен проект договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: гАДРЕС 2, получено согласие от Григорьева А.А. 12 февраля 2019 года. Квартира до настоящего времени не освобождена.
Абгарян Н.Л. обратилась в суд со встречным исковым заявлением, просит обязать Департамент городского имущества г. Москвы предоставить по договору социального найма отдельную квартиру семье истца, состоящую из Аванесян Н.Л. и ее несовершеннолетней дочери Абгарян Э.Р., и Абгарян З.Р., с учетом установленной законом нормы.
В обоснование встречного иска указывает, что в расселяемом жилом помещении зарегистрированы и проживают две отдельные семьи, не связанные между собой родственными узами, межу ними сложились сложные конфликтные отношения, что делает невозможным совместное проживание. Григорьев А.А, состоит в браке с Григорьевой М.С., у них имеется несовершеннолетний сын Григорьев А.А., 27 марта 2019 года рождения, Харексян Г.К. является матерью Григорьева А.А, Аванесян Н.Л. является матерью несовершеннолетней Абгарян Э.Р., и Абгарян З.Р., своего согласия Аванесян Н.Л. на совместное проживание членов своей семьи с Григорьевым А.А, и членами его семьи истец не давала. В собственности или найме у истца и членов ее семьи иного жилого помещения не имеется. Жилое помещение должно быть предоставлено по норме предоставления.
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, возражала против удовлетворения требований встречного иска.
Представитель ответчиков Абгарян З.Р., Аванесян Н.Л., действующей своих интересах и интересах несовершеннолетней Абгарян Э.Р., по доверенности Гхахраманян Б.А., в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, поддержал доводы и требования встречного иска.
Ответчики Григорьев А.А., Харексян Г.К. извещались о времени и месте судебного разбирательства телефонограммой, ответчик Харексян Г.К. представила письменные возражения на иск, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков Григорьева А.А., Харексян Г.К. в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования о выселении подлежащими удовлетворению, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных
в программу реновации, и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии
с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы;
- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен
в том же районе города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе города Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Предоставление равнозначных жилых помещений собственникам жилых помещений
и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, дом № 10 корпус 1 по улице Новочеремушкинская включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП.
Григорьев А.А., с семьей из 5-ти человек (он, мать – Харексян Г.К., Абгарян Э.Б., Абгарян З.Б., Аванесян Н.Л.) по договору социального найма жилого помещения № … от 07.09.2017 занимают жилое помещение - комнату № 1 площадью жилого помещения 14,1 кв.м., общей площадью 13,8 кв.м., жилой площадью 11,2 кв.м.
Григорьев А.А., Харексян Г.К., на основании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 16.01.2018 № 559 сняты с жилищного учета.
Как следует из выписки из домовой книги, в квартире по месту жительства зарегистрированы пользователи жилого помещения Григорьев А.А., Харексян Г.К., Абгарян Э.Б., Абгарян З.Б., Аванесян Н.Л.
Взамен занимаемого жилого помещения семье Григорьеву А.А. для переселения предложена квартира в доме-новостройке по адресу: гАДРЕС 2.
20.03.2019 семье Григорьева А.А. направлен проект договора, предусматривающего заключение договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: гАДРЕС 2, что подтверждается письмом и отслеживанием почтовых отправлений (л.д. 12-16).
Письменное согласие на предложенный вариант жилого помещения от Григорьева А.А., действующего в своих интересах и по доверенности от Харексян Г.К. получено 12.02.2019. Согласие от Абгарян З.Р., Аванесян Н.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Абгарян Э.Р. не получено.
Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 07.03.2019 № 8878 ответчикам по договору социального найма (Григорьеву А.А. в составе семьи из 5 человек) взамен освобождаемой комнаты № 1 в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС 1, предоставлена равнозначная однокомнатная квартира площадью жилого помещения 37,6 кв.м., общей площадью 35,5 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м. в доме по адресу: гАДРЕС 2.
Предложенная к переселению квартира № 271 в доме-новостройке по вышеуказанному адресу является равнозначной освобождаемой квартире № 88 дома 10 корпуса 1 по улице Новочеремушкинской и соответствует требованиям ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».
Как следует из искового заявления, согласно данным ИС «Курс-3» иные квартиры, равнозначные по жилой площади, занимаемой нанимателями, в свободном ресурсе Департамента отсутствуют.
Как следует из материалов дела, ответчики на учете в качестве нуждающихся в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ не состоят.
До настоящего времени комната № 1 в квартире по адресу: АДРЕС 1 ответчиками не освобождена, данный факт ответчики не оспаривали.
В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Как следует из положений ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 1 Закона г. Москвы от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", освобождение жилых помещений (жилых домов) - это юридическая и фактическая передача жилого помещения (жилого дома), свободного от любых обременений и прав третьих лиц, городу Москве или уполномоченному им лицу. Освобождение жилых помещений (жилых домов) производится при переселении граждан из жилых помещений (жилых домов) в другие жилые помещения в порядке, установленном настоящим Законом.
Согласно п. 2, 3 ст. 1 Закона г. Москвы от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в городе Москве производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых в порядке, установленном настоящим Законом.
Освобождение жилых помещений и переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) оформляются путем заключения соответствующих договоров либо соглашений с собственниками, нанимателями и пользователями жилых помещений.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г. Москве", гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы.
Согласно ст. 13 указанного Закона, переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность. Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы.
В соответствии со ст. 1, 2 Закона города Москвы N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", переселение граждан из жилых помещений в домах, подлежащих сносу, производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых.
Предложенная ответчикам отдельная однокомнатная квартира общей площадью 36,2 кв.м., жилой площадью 16,4 кв.м. в доме-новостройке по адресу: гАДРЕС 2, является благоустроенной, расположена в черте города Москвы, в районе проживания ответчиков, при этом площадь предоставленного нового жилого помещения не менее площади ранее занимаемого жилого помещения. Помещение предоставляется с улучшением,
Доводы встречного иска и возражений ответчиков о том, что ответчики Аванесян Н.Л. и Григорьев А.А. не являются членами одной семьи, им надлежит предоставить жилое помещение с учетом нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения суд находит необоснованными.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено сносом дома, где занимают ответчики жилое помещение по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.
Оснований для предоставления при переселении Аванесян Н.Л. и членам ее семьи жилого помещения по нормам предоставления не установлено. Аванесян Н.Л. не является очередником на обеспечение жилым помещением при содействии города Москвы.
Ссылка истца по встречному иску на положения ст. 58 ЖК РФ основана на неверном толковании норм права, поскольку жилое помещение предоставляется ответчикам по договору социального найма взамен ранее занимаемого в связи со сносом дома.
Доводы встречного иска и возражений ответчиков по иску Департамента о том, что ответчики не являются одной семьей, в связи с чем переселению в одну квартиру не подлежат, правового значения не имеет, поскольку в силу ст. 89 ЖК РФ, положений Закона г. Москвы "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г. Москве" лицам, занимающим жилые помещения по договору социального найма, при выселении предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, предоставление отдельных жилых помещений при переселении в связи со сносом дома лицам, считающим себя разными семьями, законом не предусмотрено.
В связи с указанным, оценив представленные в материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу о том, что встречные исковые требования удовлетворению не подлежат, право пользования ответчиков жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС 1 подлежит прекращению, а Абгарян З.Р., Аванесян Н.Л., Абгарян Э.Р., Григорьева А.А., Харексян Г.К. подлежит выселению из занимаемого жилого помещения, с переселением в жилое помещение, распложенное по адресу: гАДРЕС 2.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы в полном объеме.
В соответствии с положениями п. 4.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 31.10.2006 г., снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая изложенное, настоящее решение является основанием для снятия Абгарян З.Р., Аванесян Н.Л., Абгарян Э.Р., Григорьева А.А., Харексян Г.К. с регистрационного учета по указанному адресу.
В силу ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Оснований для обращения решения к немедленному исполнению с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия документов, подтверждающих доводы истца о значительном ущербе при неисполнении решения, суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Выселить Абгарян З.Р., Аванесян Н.Л., Абгарян Э.Р., Григорьева А.А., Харексян Г.К. из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС 1 в квартиру НОМЕР2, расположенную по адресу: АДРЕС 2.
Настоящее решение является основанием для снятия Абгарян З.Р., Аванесян Н.Л,, Абгарян Э.Р., Григорьева А.А., Харексян Г.К. с регистрационного учета по адресу: АДРЕС 1.
В удовлетворении заявления Департамента городского имущества г. Москвы об обращении решения к немедленному исполнению - отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Аванесян Н.Л. к ДГИ г. Москвы об обязании предоставить семье отдельную квартиру – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2019 года.
Судья А.Н. Кочнев